2009年，面对国际金融危机冲击、国内经济环境变化，以及去年价格高基数等因素影响， 东胜区CPI总体呈现跌势。虽然月度环比价格已连续5个月、同比价格连续2个月保持上涨态势，但在上年翘尾的影响下，全年CPI比上年下降0.41%，变动幅度比上年回落了5.1个百分点，是2006年以来首次下降。其中：非食品价格下降1.12%、消费品价格下降0.65%、服务项目价格上涨0.39%。与去年同期相比，构成CPI的八大类商品及服务价格跌多于涨，其中上涨的有：食品类、烟酒及用品类、医疗保健和个人用品类、居住类分别上涨1.46%、1.03%、1.21%、0.34%；下降的有：衣着类、家庭设备用品及维修服务类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类分别下降0.65%、0.64%、4.73%、2.93%。

一、东胜区CPI走势呈现四特点

2009年，东胜区CPI走势经历了“快速回落，低位运行，温和回升”即先抑后扬的过程，主要特点表现在以下四个方面：

（一）、从各月份的价格指数看，全年CPI走势呈两头高，中间低。元月份受春节影响，同比上涨1.54%；随后连续9个月下降，2—10月份分别下降0.13%、0.21%、0.01%、1.21%、1.47%、1.85%、2.13%、1.2%和0.61%。在粮食、肉、菜等食品价格的带动下，11月份开始由降转升，11—12月分别上涨0.5%和1.86%。各月的环比价格走势是从8月份开始，环比指数一改自2月以来连续六个月逐月下降的局面，指数由负增长转为了正增长并逐月上升，12月份环比涨幅升位到1.24%，是年内涨幅最大的月份。

(二)、食品价格继续引导CPI走向。东胜区食品价格一直影响和主导着CPI走势。从全年食品价格的运行情况看，元月份同比上涨4.57%，2月份大幅下降为0.43%，为2006年来首降。3月份和4月份分别上涨1.06%和1.69%后又连降4个月。9月份开始转升，9—11月分别上涨0.67%、2.44%和4.39%，12月份进一步上涨了6.28%，比降幅最大的2月份大幅回升6.71个百分点。粮食、猪肉价格上涨，特别是鲜菜价格的强劲上扬，对当月食品价格起到较大拉升作用，仅12月份鲜菜影响食品价格上涨45.75个百份点，同时拉动CPI上涨了1.45个百分点。CPI运行轨迹与食品价格走势同步，表明食品价格仍然是引导CPI走向的主要标杆。

(三)、居住类价格仍然是CPI持续上涨过程中的第二推手。随着东胜地区经济的快速发展，房地产市场持续升温，带旺了建房及装修材料的消费，从而使其价格不降反升，在住房价格坚挺的情况下，建筑及装修材料价格同比上涨3.8%。同时随着东胜旧城区改造及地区外来人口逐年增加，私房房租上涨，租房价格同比上涨3.64%。煤炭随着市场价格的波动，导致水、电、燃料价格同比上涨0.25%。由此拉动居住类价格上涨。

(四)、服务项目上涨依旧，以人工为主的服务类价格仍存在上涨动力。2009年东胜区服务项目价格比上年上涨0.39%，如家庭服务费、个人服务、及其他教育培训费等价格都有所提高，与去年同期价格相比分别上涨45.92%、16.42%、6.03%。

二、CPI变动趋势分析

2009年11月以来，东胜区当月CPI已持续返正，尽管上升幅度不高，且全年CPI仍在百分线以下，但从当前国际、国内经济大背景来看，推动CPI继续上行的因素正在加速累积，主要表现在：一是世界经济处于复苏阶段，国际市场资源性产品价格上涨，将向国内市场传导；二是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，投资和消费需求高增长，将带动消费价格的上升；三是自2009年下半年以来生猪价格已有明显回升，将带动猪肉及制品价格上升；四是国家提高粮食最低收购价格，部分地区实施粮食收购补贴，市场粮价稳中有涨，并带动粮食制品价格上升；五是水、电、供热等尚存涨价压力。